
到2028年,新增1家民营企业世界500强、10家百亿企业及单项冠军、100家专精特新“小巨人”、1000家省级优质企业、1万家科技和创新型中小企业及“小升规”企业……4月21日下午,嘉兴市召开新闻发布会,正式发布《嘉兴市加快招引培育优质企业三年行动方案(2026—2028年)》。一组“一十百千万”的硬核目标,勾勒出未来三年嘉兴优质企业梯队成长的清晰蓝图。
此次出台的《行动方案》,旨在构建从优质项目—科技和创新型中小企业—省级优质企业—国家级优质企业—世界一流企业的企业全生命周期梯度培育体系,核心是实施“一十百千万”培育计划。
方案出台既是现实所需,也是标准升级的必然选择。数据显示,截至2025年底,嘉兴已累计培育专精特新“小巨人”企业243家,数量居全国城市第19位、地级市第5位;国家制造业单项冠军22家,去年新增数位列全省第二。成绩背后,挑战同样清晰:专精特新后备力量接续不足、部分生产基地型企业创新能力偏弱等瓶颈依然存在。
与此同时,今年1月工信部修订了《优质中小企业梯度培育管理办法》,全面提高研发投入、知识产权、营收规模等评定标准,实行全国统一规范、“一把尺”衡量,对优质企业培育提出更高标准、更严要求。上一轮专精特新三年培育计划也已到期,因此,嘉兴亟需一版更系统、更长线的政策,将培育重心从“单点突破”转向“全链协同”。
目标明确,如何落实?嘉兴市已制定具体实施方案。在起点端,狠抓项目招引,围绕新质生产力方向,大力引进“高大上”的成链强链项目和“专精尖”的筑链补链项目,从源头做大优质企业基数。
在成长端,分层分类精准滴灌。针对量大面广的科创型中小企业和规上工业企业,深化“规上高新化、高企规模化”专项行动,并实施新一轮“小升规”行动。对于处于关键跃升期的企业,重点聚焦研发投入、研发机构建设等核心指标,优化隐形冠军与专精特新“小巨人”的补位发展。
在顶端,聚力打造全球标杆。对标产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代等标准,培育一批制造业单项冠军、总部企业、链主企业、雄鹰企业,促进企业持续做强做优,不断提升国际影响力,引领产业生态发展,努力打造世界一流企业。
此次《行动方案》围绕企业全生命周期搭建培育体系,既瞄准世界500强、上市公司、总部企业及产业链关键环节,大力引进单项冠军、专精特新“小巨人”等优质项目,也通过扩大奖励覆盖面,让不同梯度的企业均能获得资金支持——新认定的省级专精特新产业(300832)园可获100万元奖励,省级雄鹰企业50万元,省级制造业单项冠军30万元……同时,还鼓励“链主”企业牵头组建制造业创新中心和创新联合体,合力突破关键核心技术;加快专精特新产业园和中小企业特色产业集群建设,强化上下游协同配套,逐步形成“企业强、链条壮、集群兴”的良性发展生态。
为推动方案尽快落地,嘉兴市相关部门现场亮出具体举措。市科技局承诺,75%以上的市级科发资金将投向企业,单个企业研发补助最高可达1000万元,并建立“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”新机制,让科研项目真正围着产业需求转。市人力社保局聚焦初创企业,将推广“禾创贷”,并探索创业失败保险,为创业者卸下心理包袱。市商务局将依托世界互联网大会、进博会等平台,把“参展商”变为“投资商”。市市场监管局将围绕氢能、智能家电等产业推动质量强链,擦亮“嘉兴精品”品牌。
接下来,嘉兴市也将深入实施“小升规”、专精特新“小巨人”、大企业三大攻坚行动,助力大企业持续做优做强。聚焦优质企业全生命周期培育,建强重点培育库、申报储备库、重点辅导库。紧扣“135N”先进制造业产业集群,以实打实的举措和全周期服务,确保各项培育目标高质量完成。
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